Как главный градостроительный документ Оренбурга стал главным предметом споров
5 июля – ИА SM.News. Начнем с небольшого экскурса о том, что разработка документа, который станет основополагающим в развитии степной столицы на ближайшие десятилетия, доверили неместной компании. Контракт на 49 млн рублей получило ООО «Корпус» из Новосибирска. Если заглянуть в картотеку арбитражных судов, можно узнать, что компания целых 8 раз выступала ответчиком по судебным процессам. Оренбургское Минархитектуры, выступавшее заказчиком работа, этот факт не смутил.
В итоге все получилось по народной поговорке: первый блин комом. Оренбуржцы, увидевшие первую редакцию пришли в ужас. Отметим, что они имели полное право испытывать подобные эмоции. Под строительство двух новых магистралей хотели заложить возможность снесения десятков жилых домов в поселках, ИЖС и СНТ. Так, дорога, которая должна была соединить северо-восточный район Оренбурга с Ростошами, требовала жертв в 55 домов. Эту новость сообщила министр архитектуры Наталья Ибрагимова. При этом четкой правовой основы и схемы действий людям не предоставили. Перспектива остаться без жилья собрала в ДК, где проходили слушания, множество горожан.
Не менее бурный и резкий протест вызвала идея создания крематория и кладбища в Оренбургском районе. В качестве потенциальных мест для размещения были выбраны территории неподалеку от сел 9 Января, Нижняя Павловка, Старица, Южный Урал и поселка Чкалов. Все участки объединял один важный момент – они находятся на водоносном слове, откуда качают воду не только для полива огородов, но и питься. Эмоциональное заявление одной горожанки, сделанное во время публичных слушаний, что гробы поплывут по Уралу, обернулось пророчеством. Во время весеннего наводнения река залила старое кладбище в Южном.
К слову, за идеи с размещением кладбищ Наталья Ибрагимова получила предостережение прокуратуры. А глава Оренбургского района Василий Шмарин убеждал, что это лишь предложения и они не будут одобрены без согласия местных жителей. Но смак ситуации в том, что полномочия по разработке Генплана для Оренбургского района забрал Минарх, так что у местных властей и жителей нет права на заперт подобных решений.
Возможность застройки поймы Урала также оказалась в обеих редакциях нового Генплана. В этой части никаких скандалов не было, так как никто не заострял внимание, да и летом 2023 года никто не мог предположить, каким будет паводок в 2024.
Генплан Оренбурга: раскритикован, но утвержден
Несмотря на споры и жесткую критику, а также нарушения, которые находили прокуратура и счетная палата, генеральный план областного центра прошел-таки согласование и был утвержден в конце мая 2024 года. От шестиполосноймагистрали отказались еще прошлым летом. И вмешиваться в процесс пришлось губернатору Оренбуржья Денису Паслеру. Чтобы избежать необходимости сносить дома, дорогу сдвинули.
Также определились с крематорием. Местом его появления станет кладбищенский комплекс Степной. К тому же эксперты пришли к выводу, что кладбище сможет работать еще лет десять от силы. Так что вопрос с новым кладбищем в пределах Оренбурга можно пока считать закрытым, но не снятым. По градостроительному документу предусмотрели продолжение ул. Ст. Разина с дальнейшим строительством моста, который свяжет южную и северную части города с выходом на Беляевское шоссе.
Доподлинно не известно, учли ли в Минархе опыт наводнения и внесли ли какие-либо поправки в планы застройки поймы Урала, где уже несколько лет активно возводят многоэтажки. Однако вопросом занялась прокуратура. Прокурор Оренбургской области Руслан Медведев подал в ЗС законопроект, согласно которому необходимо запретить строительство на территориях, подверженных риску затопления – как многоэтажных сооружения, так и индивидуального жилья. Прокуратура предлагает делать исключения лишь в том случае, если постройки будут заранее защищены специальными дамбами. В качестве примера в надзорном ведомстве отметили опыт Хабаровского края.
Всю эпопею с генеральным планом Оренбурга подсвечивал факт того, что глава Минархитектуры Наталья Ибрагимова находится под следствием. Ее, а также директоров бюро Atlas и АНО «Центр развития архитектуры», подозревают в мошенничестве на 92 млн рублей. Сейчас старт рассмотрения уголовного дела затягивается, даже предварительное слушание, которое проходило в закрытом от прессы формате, перенесли на 26 июля. А в арбитражном суде прокуратура пытается добиться от Atlas и АНО «Центр развития архитектуры» возврата 98 млн рублей. В надзорном ведомстве считают, что именно на столько были завышены цены на ряд работ по созданию дизайн-кодов оренбургских городов.
Возвращаясь к Генплану, отметим, что его опубликовали и любой желающий может ознакомиться с документом на 266 страниц. Вот только те самые карты и планы в таком формате, что совершенно ничего не понятно…
